【www.26299.com】人类在北极的位移进入探险时期,维护加拿大在北南北极区的主权仍为他应直面的最急迫的难点

据英国《卫报》网站12月10日报道,上周,加拿大外交部长发表公开申明,称为维护主权,加拿大计划扩大在北极圈内的领土范围。有消息称,加政府在广泛咨询了科学家的意见后已向联合国提交了一份申请,旨在说明北极点在本国大陆架外部界限之内。而目前还没有哪个国家提出过这一观点。总理哈伯也承认这是一项繁重的任务,要完成在北极地区的版图构建工作直到最终取得联合国批准,政府确实还需要很长的时间。

北极圈临近各国

1909年4月6日,美国探险家罗伯特•皮尔里把美国国旗插在北极点的冰层上,标志着人类征服了北极,人类在北极的活动进入探险时代。随着人类足迹越来越多地踏上北极,近年来,北极探险的成分已经越来越少,主要任务开始转向科学研究,北极进入科学考察时代。
目前,北极是地球上唯一一片尚未开垦的处女地。

事实上,加拿大政府上周就发表了一份要求延长在大西洋沿岸海床的声明,这其中也包括一些关于北极地区的初步计划,但关于北极点这一议题,似乎需要更多时间来商议。虽然但多名专家学者一致认为这是个风险极大的赌注,对于总理斯蒂芬·哈伯来说,维护加拿大在北极地区的主权仍然是他应面对的最迫切的问题。

作为世界上领土面积最大的国家,俄罗斯横跨从欧洲至远东的11个时区。不过,俄罗斯地质学家日前宣布,经过考察,包括北极点在内的120万平方公里的北冰洋地区也属于俄罗斯的大陆架。这一主张立刻遭到了一些科学家的质疑。

然而,北极丰富的自然资源则意味着未来将进入一个新的时代———争夺北极自然资源的时代。———记者手记

包括美俄在内的很多国家正在越来越多的寻求着北极地区丰富的自然和航海资源。美国国家地质勘探局早前就曾断定北极这一区域蕴藏着世界上30%未被开发的天然气资源以及15%未被开发的石油资源。这就不难理解为什么加政府相关官员会说,“我们下定决心确保所有国人都能受益于将会在‘加拿大最北部’开发出的丰饶资源。”

想再扩120万平方公里

8月2日,俄罗斯知名北极专家、国家杜马副主席奇林加罗夫率领的俄罗斯北极科考队,乘“和平1号”深海潜水器,在北冰洋4261米的海底插上了一面高1米、可保存100年左右的钛合金俄罗斯国旗,公开表明俄罗斯对北极的领土要求。

根据《联合国海洋公约法》,所有国家都有向联合国大陆架界限委员会提交申请书以请求延长海岸线的权利。目前,在北极圈附近均有领土的加拿大、丹麦、挪威、美国以及俄罗斯五国都相应地分配到了本国北部沿海外200海里的水域。而加拿大上周提交的申请书中详细陈述了本国大陆架在大西洋中可能延伸的最大范围——约有120万平方公里。这大致与亚伯达(加拿大西部一省名)和萨斯克彻温(加拿大中部一省名)两省面积之和相当。

据英国《卫报》6月28日报道,俄罗斯地质考察小组搭乘具有冰下科研能力的核潜艇对北极地区进行了为期6周的勘探。25日,他们宣称找到证据证明北冰洋水下绵延近2000公里的罗蒙诺索夫海岭是俄罗斯西伯利亚北部地区大陆的自然延伸,应当属于俄罗斯的大陆架。

俄罗斯的这一举动立即引起了全球的关注,北极周边国家美国、加拿大、丹麦等对俄罗斯行为表示不满,并立即纷纷派出自己的北极科学考察队挺进北极。

相关专家迈克尔·拜尔斯说,加拿大的此份申请涉及的是地球上最遥远、气候条件又最恶劣的地方,因此这是否是出于获取经济利益目的的商业开发还很难说。闻讯后,加政府官员马上补充道,“我们正在讨论的议题是关乎一片一年中有三个月都处于黑暗的荒凉海域、以及距任何港口都有上千英里的海域。北极平均水深超过12,000英尺,冬天又会有厚厚的海冰覆盖。那里绝不是开采石油、天然气的理想之地,因此我们关心的并非经济利益,而是国内政治。”(中国网实习编译:郝璐瑶)

北冰洋的海底地形是一个呈椭圆形大海盆,被三条主要海岭———阿尔法海岭、罗蒙诺索夫海岭和北冰洋中脊———所分割。其中罗蒙诺索夫海岭高峻而陡峭,从新西伯利亚群岛穿过北极点附近一直延伸到格陵兰岛北岸,高出深海平原2500米以上,支配着整个海盆的地形。

一场对北极资源争夺大战的序幕就此拉开。

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【www.26299.com】人类在北极的位移进入探险时期,维护加拿大在北南北极区的主权仍为他应直面的最急迫的难点。根据1982年《联合国海洋法公约》第76条的规定,“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆架边缘的海底区域的海床和底土。如果从测算领海宽度的基线起,到大陆边缘外界不到200海里,陆架宽度可扩展到200海里;如果到大陆边缘超过200海里,则最多可扩展到350海里。”

俄罗斯公开提出对北极领土要求

北极圈邻近国家地图 俄罗斯北极圈考察范围[图]

如果俄方这一主张成立,将意味着俄罗斯领土将增加120万平方公里,相当于法国、德国与意大利三国领土相加,还将与丹麦的格陵兰岛、加拿大、或许还有美国的水下管辖区交界。

2007年7月,俄罗斯地质科学考察队搭乘“俄罗斯号”核动力破冰船,对北极地区进行了代号为“北极—2007”的深海考察活动。7月25日,科考队宣称,他们找到了证据证明,北冰洋水下绵延近2000公里的罗蒙诺索夫海岭,是俄罗斯西伯利亚北部地区大陆自然延伸,因此包括北极点在内的120万平方公里的北冰洋地区均属于俄罗斯的大陆架。

多国争夺北极海床

8月2日,俄罗斯考察队在林加罗夫的率领下抵达北极,乘座两艘深海潜水器潜入4261米的水下,采集海底动物和土壤样本,研究地热和水化学现象,并在北冰洋海床上插上了钛合金制的俄罗斯国旗。俄新社的政治观察家将此举解读为:俄罗斯公开提出自己对北极领土的要求。俄罗斯外交部部长拉夫罗夫也于当日表示,俄正在进行的北极考察是为了从科学上证明,北极附近富含石油的大陆架是俄罗斯领土的自然延伸。

27日,一些科学家对俄罗斯地质队的考察成果表示了质疑,他们表示一个国家要扩张大陆架的范围,必须证明该区域与其陆地领土的地质结构相似。而位于圣彼得堡的北冰洋与大西洋研究所的国际合作处处长普里亚米科夫表示:“说实话,我也觉得这有些奇怪,加拿大也能提出完全相同的主张,他们可以说罗蒙诺索夫海岭与北美大陆相连,这是不是意味着俄罗斯加上整个欧亚大陆都属于加拿大管辖范围了?”

俄罗斯此次对北极提出领土要求的120万平方公里海域,指的是从俄罗斯科拉半岛到楚科奇自治区顶端的海岸线构成的一个三角地区,面积大约相当于意大利、德国和法国的面积总和。北冰洋的海底地形是一个椭圆形大海盆,被3条主要海岭———阿尔法海岭、罗蒙诺索夫海岭和北冰洋洋中脊所分割。其中罗蒙诺索夫海岭高峻而陡峭,从新西伯利亚群岛穿过北极点附近,一直延伸到格陵兰岛北岸,高出深海平原2500米以上,支配着整个海盆的地形。

事实上,加拿大此前的确提出过这一主张,而丹麦也认为罗蒙诺索夫海岭与格陵兰岛相连,因此应属于该国的大陆架。美国也声称拥有面积比加利福尼亚州还大一倍半的北冰洋水下管辖区。而俄罗斯早在2001年曾就其大陆架界线问题向联合国提出异议,要求在其200海里专属经济区的基础上继续扩张。但这一要求遭到联合国否决。

自上世纪20年代起,这一海区在苏联的各种地图上均被标注为苏联专属经济区。苏联解体后,它又被标注为俄罗斯专属经济区,这种状况一直持续到1997年《联合国海洋法公约》缔结为止。根据该公约,俄罗斯的专属经济区被缩小到了200海里范围内,也就是说,俄罗斯暂时还不能对这一海区拥有主权。

目前的国际法规定,北极点及附近地区不属于任何国家,也没有哪个国家的大陆架延伸到北极点。国际海底管理局认为,北极点周边为冰盖所覆盖的北冰洋属于国际海域。俄罗斯、美国、加拿大、挪威和丹麦5个北冰洋周边国家只拥有领海外围200海里的专属经济区。

2001年,俄罗斯曾对北极土地提出了领土要求。联合国的一个委员会在一年后要求俄罗斯提供更多的科学证据,委员会在得到更多的科学证据之后才会就此作出决定。

“醉翁之意”在石油

如果俄罗斯有关北极的证据得到联合国认可,俄罗斯将对面积为120万平方公里的北冰洋水域拥有权益,接近北极圈面积的一半。

各国对北极地区的争夺之所以如此激烈,当然不是想往冰雪世界大批移民,而是看上了尚未开发的丰富资源。据地质学家估计,全球四分之一未勘探的石油和天然气深藏在冰雪覆盖的北冰洋海底,这里很可能是个“大油库”。而据俄罗斯估计,它所主张的区域中蕴藏着至少100亿吨石油和天然气。

美加等国质疑俄考察结果

此外,随着全球变暖,海冰融化,北冰洋通航也成为可能。根据美国宇航局的记录,过去30年来,北极地区的气温每10年上升0.5摄氏度。北极地区生物生长期每10年延长数天,北极圈内永久冻土也已开始解冻。科学家估计北冰洋上的冰正在以每年3%的速度融化,也就是说在50到100年之间,北冰洋可能将会完全没有冰山的屏蔽,航运、渔业和石油天然气开发将畅通无阻。通过俄罗斯边境的水域如果没有冰山阻挡,欧洲到亚洲的水运航程会缩短一半。这些都为石油开采创造了有利条件。

俄罗斯北极科考队在北冰洋海底插国旗的举动,顿时引起环北冰洋国家的强烈不满。美国国务院副发言人凯西指出,不管俄罗斯在北极海底插了一面金属旗、一面橡胶旗或者是一面床单,这都不会对他们的领土要求产生任何法律效果或者影响。这是一项根据技术指标来确定的事务,而不是由插任何标志物所能决定的。他说,美国对俄罗斯有关其北极大陆架增加120万平方公里的要求持怀疑态度,但美国承认俄罗斯有权继续提出这一要求。

目前,俄罗斯的天然气探明储量居世界第一,而且是仅次于沙特阿拉伯的第二大石油出口国。为了长远打算,克里姆林宫仍在积极探寻新的油气资源。不过,要想在北冰洋下进行开采,不仅面临着洋底划界的争议,还涉及到很多环境问题,近年内恐怕都难以实施。

自1925年就声称对北极海底拥有部分主权的加拿大,对俄罗斯的远征活动也提出了尖锐批评,称俄罗斯使用了15世纪的方法来确定海底边界。加拿大称,俄罗斯的方法与地理大发现时代的方法相类似,但与现代政治却毫无关系。加拿大外交部长彼得•麦凯在接受加拿大电视台采访时称:“请注意,现在不是15世纪,你不能到世界各地去插国旗,然后宣布对该土地拥有主权。”

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俄罗斯圣彼得堡北冰洋与大西洋研究所的国际合作处处长普里亚米科夫对自己国家的考察结果也表示怀疑。他认为,俄罗斯的结论有些奇怪,因为加拿大也能提出完全相同的主张,加拿大完全可以说罗蒙诺言索夫海岭与北美大陆相连,但这是不是就意味着,俄罗斯加上整个欧亚大陆都属于加拿大管辖范围呢?

加拿大提交北极圈领土申请 欲确定北极“版图”

都是资源惹的祸

北极圈邻近国家地图 俄罗斯北极圈考察范围[图]

长年被冰层覆盖的北极原本被视为国际海域,但近年来随着石油、天然气供应的紧张和全球气候变暖的日益加剧,北极丰富的自然资源引起了世界各国的高度关注。

北极地区的自然资源极为丰富。据俄罗斯和挪威等国的估算,北极地区的原油储量大概为2500亿桶,相当于目前被确认的世界原油储量的1/4。同时,北极地区天然气的储量估计为80万亿立方米,相当于全世界天然气储量的45%。

仅1968年发现的坐落于阿拉斯加北坡的普鲁度湾油田,就有90亿—100亿桶可采原油和7000亿立方米天然气。在此油田及邻近的库帕鲁克油田,日产原油高达400万桶。这两个油田所生产的原油约占美国石油产量的26%,约占美国石油总消耗量的11%,而前苏联北极油田的产量则占其石油总产量的60%以上。北极俄罗斯部分天然气储量巨大,西伯利亚西北部可采天然气储量至少有13万亿立方米,很有可能超过17万亿立方米。

北极的煤炭资源也非常丰富。阿拉斯加北部丰富的煤炭资源属尚未开发的地区之一。地质学家估计,世界煤炭资源总量的9%———约4000亿吨煤贮藏于此。从楚科奇海岸向东延伸至内陆480公里处,是世界上最集中连片分布的特大煤田,煤炭储量差不多相当于美国南部48个州的煤炭资源总和。北极西部煤藏的理论储煤量为30亿吨,是阿拉斯加北部煤田中质量最高、用最简便的常规露天采掘技术便可开采的煤田。

根据美国航空航天局的记录,过去30年来,北极地区的气温每10年上升0.5摄氏度。北极地区生物生长期每10年延长数天,北极圈内永久冻土也已开始解冻。科学家估计,北冰洋上的冰正在以每年3%的速度融化,也就是说在50年到100年之间,北冰洋的冰山也许会逐渐融化,北冰洋可能将成为一座新的能源宝库,人们有可能在未来数十年后对北极海洋洋底的大量石油和天然气进行开发。

然而,油气资源属大陆架自然资源的一部分,大陆架资源还包括海床和底土的矿物、其它非生物资源以及属于定居种的生物,如藻类、贝类等。1982年《联合国海洋法公约》第77条规定,沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源为目的,对大陆架行使主权权利。这意味着,要想在北冰洋下开采石油和天然气,就必须面临着洋底划界的争议。

各国纷纷进军北极找证据

北极地区是有主领土,其主权分属8个北极圈国家。因此,俄罗斯北极科学考察队在北冰洋海床插国旗,公开提出自己对北极领土的要求,自然会牵动许多北极圈国家的神经,他们非常担心俄罗斯会独吞开采考察地区海底油气资源的权利。于是,美国、加拿大和丹麦纷纷派出自己的考察队进军北极,为自己寻找证据。据悉,美国科考队还曾派出侦察机,“尾随”俄科考队的探测。

8月6日,美国海岸警卫队的“希利”号重型破冰船从华盛顿州的西雅图海港出发,开赴北冰洋进行北极科考,其目的是确定阿拉斯加北部大陆架延伸的范围,这是美国在2003年和2004年之后的第三次测绘之旅。

“希利”号搭载了20名研究人员,包括新罕什布尔大学、得克萨斯大学、阿拉斯加大学、美国国家冰中心、斯克里普斯海洋研究所和美国国务院的成员。“希利”号的探索任务将持续数月,探索队预计于10月初回到西雅图。

加拿大也不甘落后。8月7日,加拿大军队开始在北极地区展开了为期10天的军事演习。8月8日,加拿大总理斯蒂芬•哈珀亲自前往北极地区,并宣布在北冰洋设立两个军事设施。

上世纪50年代后期,加拿大首先宣布对北极地区拥有主权。国际法庭判决称,如果其他国家在100年之内不对此提出异议,那么北极将成为加拿大的领土。但是,尽管绝大多数地图都将这一地区置于加拿大边境线之内,但加拿大至今并没有真正获得司法意义上的北极主权。

继俄罗斯、美国和加拿大科考队开赴北极后,8月12日,丹麦政府派遣的一支科考队也向北极进发,寻找丹麦拥有北冰洋海域经济开发权的证据,加入北极“争夺战”。

丹麦的这支科考队大约有40名研究人员,考察期预计将长达一个月,主要目的是寻找证据,以证明2000多公里长的罗蒙诺索夫海岭是丹麦领土格陵兰大陆架的延伸。如果得到联合国认可,丹麦就将拥有北冰洋大片水域的经济开发权。

可以预料,未来,北冰洋沿海国家对北极的争夺将更为激烈。

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