分项工作考评按,6个中队党支部被评为先进基层党组织

武警河南总队改革调整期间推行帮建基层责任制
改革调整“窗口期”成为基层建设“跃升期”
去年底,在上级组织的按纲建队考核中,武警许昌支队禹州中队成绩突出,被武警河南总队推荐为武警部队“十佳标兵基层中队”参评候选单位。消息传来,负责帮建的副支队长马永脸上露出了笑容。去年初,他在签订帮建基层责任书后,来到该中队驻点帮扶。经过深入调研,他与该中队党支部一班人一起认真分析问题,研究解决措施,扎实推进工作,使该中队党支部自建能力取得明显进步。
与马永一样,如今,该总队机关干部帮建基层时,都会把改革调整中遇到的突出问题作为帮建重点。“基层是战斗力的刀尖子,抓基层就是抓战斗力。越是改革调整期,越要做好抓基层打基础的工作。”该总队领导告诉记者,编制体制调整后,基层建设面临着很多新情况新问题。去年以来,总队党委改变以往帮建不固定人员、单位的做法,划分片区实行各级“一对一”帮建责任制,对帮带目标、标准要求、职责分工等逐人逐项明确权责,做到“问题不解决不换单位、效果达不到不换人员”。
帮建责任制的实行,带来了压力,也增强了动力,促使各级集中精力研究破解基层改革调整中遇到的难题。改革调整后,大队一级党组织数量增多,负责包片帮建开封支队的总队组织处党员干部梳理总结出制约大队建设发展的11个短板弱项,与支队党委研究制订建强“前沿指挥所”的工作规范,将推进执勤设施更新、合理安排休假等官兵关心的问题纳入其中。去年4月,该支队执勤一大队参加特战分队特种专业集训比武,3个课目名列前茅。大队长杨楠说,在上级的帮建下,大队改革调整周期明显缩短。
责任制关键在于“责任”二字。该总队坚持把问责贯穿全程,通过巡查抽查、定期考评,每季度对帮建基层情况进行检查考评,对指导帮带不尽责、解决问题不彻底的,追究挂钩单位和帮建干部责任。前不久,某中队一名战士违规上网造成不良影响,该总队不仅严肃处理当事人,还对负有帮建职责的机关干部进行诫勉谈话。
推行帮建基层责任制,让改革调整的“窗口期”变成了基层建设的“跃升期”。去年,该总队有66个大队、中队受到各级表彰,成功处置执勤险情20多起,自上而下形成了“有权有责有担当,尽心尽力谋打赢”的浓厚氛围。
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今年八一前夕,武警上海总队九支队政委吴方泽上校作为武警部队唯一代表,在全军基层建设工作会议上,介绍了支队开展帮建支部、帮带干部、帮抓骨干活动的经验,受到了军委领导和与会代表的一致好评。近年来,该支队以三帮活动为抓手,不断打牢基层组织基础,有效促进了部队全面建设和各项任务完成,先后完成抗击雨雪冰冻灾害、奥运会安保、世博会安保、世游赛安保等重大任务26项,支队连续11年被总队评为基层建设先进支队,近5年3次荣立集体二等功,支队党委被表彰为全军先进党委。

如何保持作风优良这个人民军队的鲜明特色和政治优势?就是要把改进作风工作贯彻到军队建设和管理每个环节,真正在求实、务实、落实上下功夫。武警安徽省总队以纠治“五多”问题为抓手,树立求实导向,实施严实举措,确保将更多的时间和精力投入到练兵备战、执行任务、帮建基层和业务创新中。在武警部队半年军事训练考评中,武警安徽省总队在12个受考单位中勇夺第一。

九支队主要担负处突反恐、武装巡逻、抢险救灾、特种救援等任务,是武警上海总队的一支全建制机动部队。繁重的任务给支队建设提出了很高的要求,支队党委一班人一致认为,基层官兵是部队建设发展的主体,只有着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层,才能有效提升战斗力,确保完成各项任务。为此,他们扎实做好帮建支部、帮带干部、帮抓骨干工作,使基层建设有了更加坚实的组织基础。帮建支部,主要是掌握思想政治领导、集体议事决策、落实组织制度、管好党员干部、解决棘手问题等五个本领;帮带干部,主要是提高按纲抓建、依靠组织开展工作、组织训练与执勤、抓经常性教育管理、预防事故案件、协调警地关系等六个能力;帮抓骨干,主要是增强发现问题苗头、组织基层训练、处置一般情况、团结引领战友等四个素质。

用好考评“指挥棒”树立求真务实工作导向

工化救援中队是去年新组建的中队,主要担负地震、建筑物倒塌、化学品泄漏等特种救援任务。成立之初,面对薄弱的基础、全新的任务,中队党支部对开展工作一度感到一筹莫展。此时,支队专门指派一名副支队长挂钩指导,帮助党支部一班人迅速统一思想,采取走出去、请进来的办法,分批组织二十余名干部骨干赴北京、福州等地学习培训,协调某建筑公司提供场地开展大型机械训练,并邀请防化、灭火等方面的专家到部队指导专业训练,使中队在不到一年的时间里就完成了搜索技术、侦检技术、大型机械操作等7个难点科目的训练,初步具备了综合救援能力。中队全面建设也取得了长足进步,年底还被总队评为基层建设先进中队。

治军先治虚,求胜先求实。武警安徽省总队政委卢凌保认为,治虚、求实,关键是舞好考评“指挥棒”,树立求真务实的工作导向。

为了让基层官兵掌握各种基本功,支队每年组织支部书记和干部骨干培训,学基本法规、教基本招法、练基本技能;结合集会活动,组织现场观摩、难题会诊、体会交流;利用机关干部蹲点代职等时机,手把手传帮带。

“优化评价标准机制,总队党委研究制定了机关检查考评、基层按纲建队评估两个《实施办法》。
”武警安徽省总队政治工作部组织处处长陈家红告诉记者,部队两级机关检查工作以座谈、提问为主,不单纯看文字材料和登记统计;季度和年终综合考评,不单纯搞量化打分,坚持定性与定量相结合,以定性为主,分项工作考评按“优秀、良好、一般、差”4个档次计算,综合评定以各分项的优良率确定,优良率相等的以优秀率计算排名。

反劫机中队指导员程殿柱刚到中队任职时,面对高强度的训练和战备任务,感到很不适应。正在中队蹲点的副支队长王启虎是一名从特战队员一步步成长起来的干部,他发现程殿柱的问题后,首先通过谈心交流,用自己的成长经历告诉他,要成为一名特战分队的指挥员,首先要当一名优秀的特种兵。随后,又带着他从体能、射击等基础科目练起,为他教方法、传经验,踏踏实实补课赶队。不到一年,程殿柱的军事素质有了突飞猛进的提高,还代表武警部队赴以色列参加反恐防暴专业集训,取得了运动射击第二名的好成绩。支队政治处主任李杰介绍,近几年,支队先后有6个新组建中队当年即跨入先进行列,并荣立集体三等功,6个中队党支部被评为先进基层党组织,还涌现出全军爱军精武标兵郑高波、李超和中国武警十大忠诚卫士尹欣欣、武警部队优秀指挥警官吴献帅等一批优秀带兵人。

去年,总队开展年终考评,作为工作组成员的陈家红深切感受到了其中的变化:“过去主要依据登记统计材料,厚厚几十张量化表;现在不看材料、不听汇报,更像是一次实地调研,考评简约但更加精准。
”考评对象则一致表示:“登记可以造出来,工作实效却造不出来。
”考评压力不减反增,倒逼着把工作干在实处。

为了加强帮的效果,他们还探索形成了三个结合的路子,即在对象上,坚持普遍帮与重点帮相结合;在力量上,坚持内部聚力帮与借助外力帮相结合;在时机上,坚持集中帮与经常帮相结合。上海世博会期间,支队担负核心区警卫、园区反恐、社会面管控等9类勤务,部队分布在126个执勤点上。针对小小园区、世界舞台,单兵动作、国家形象的勤务特点,他们安排三分之二的机关干部深入执勤点位,现地督导执行任务,实现了任务完成好、建设有加强、安全无事故的目标。现在,支队67%的基层主官军政兼通,所有士官班长均可独立带班执勤,近两年民主测评,基层对机关满意度都在97%以上。

合肥支队某中队曾连续4年被评为“基层建设标兵中队”,但今年却落榜了。痛定思痛的中队指导员表示对考评结果心服口服,“确实是功夫没做到家,以后要出实招、下真功夫、求实效”。

考评导向,实干奋进。曾经的基层围绕机关工作转、被动应付看着办的状况得到根本性扭转,基层有较为充裕的时间、精力和空间自主抓建,按纲建队的计划性有了明显增强,干工作抓落实的积极性、主动性、创造性充分发挥,自主抓建质量显著提升。

今年年初,机动支队作战支援大队捧回了“基层建设先进大队”奖牌。大队教导员唐海东深有感触地说:“新的考评方式减去的是负担,增加的是责任感、使命感、本领恐慌感,形成了一股无形而强大的力量,不断鞭策和推动基层奋力发展。

做好任务“加减法”推进工作重心下沉一线

6月炎热的午后,温度超过35℃的训练场,武警安徽省总队机动支队作战支援大队战士史淼,身着严严实实的搜爆服,戴着厚重的头盔,一丝不苟地进行搜排爆训练。跟训指导的大队主官不时纠正史淼动作问题,汗水早已湿透了作训服。训练场不远处,有的战士在比赛枪械拆装,有的手握喷火枪趴在地上瞄准前方,有的对着电脑屏幕指挥机器人……

“史淼的穿戴加上器材,重量近百斤,还要把爆炸物准确转移到排爆罐中,训练强度很大。
”大队主官向记者介绍说,部队狠抓练兵备战,每天训练时间在8个小时左右,有时候还开展夜训,主官都主动跟训指导,努力提高训练水平。

“‘五多’问题,表现在基层,根子在领导机关。
”总队党委决定,进一步转变领导机关和机关干部的工作指导方式。机关筹划部署工作充分考虑基层情况,减少不必要的调整和干扰,把总量控制好,从全局上把正抓建导向,把准精力投向。一方面做好“减法”,每月对“会议、文电、活动、工作组、检查评比”数量进行统计分析,及时发现问题、解决问题。另一方面,做足“加法”,给各级主官加担子,明确要求支队主官多下基层、大队主官住在基层、基层主官心在基层,建立领导和机关挂钩帮建“六项机制”,下沉重心一线帮抓。

日前,总队开展已婚官兵家庭“大走访”活动,总队、支队两级走访了15个省、198个县的1500余户官兵家庭。部队领导进家门、访实情、讲政策、解难题,架起部队和家庭的连心桥,强化了官兵扎根基层、建功岗位的归属感使命感。

为形成层层抓落实、上下一条心的良好局面,总队党委实施了克服形式主义、纠治“五多”问题的系列化措施,形成了制度,纳入了纪委巡察监督的主要内容。总队党委相关负责人表示:“要追责不落实的,推动机关回归本位,抓谋划、抓指导;基层精力解放,扎扎实实抓好执勤战备、军事训练和日常工作。

分项工作考评按,6个中队党支部被评为先进基层党组织。着力训练“实战化”汇聚履行使命磅礴力量

特战队员在恶劣环境、陌生地域,奔袭、攀岩、射击、武装泅渡、红蓝对抗……训练画面激烈劲爆,导调员着眼任务需求,从战备拉动到按图行进、武装追逃到陆地渗透潜伏、山地捕歼战斗行动,整个过程设危局、出险局、调变局,真正让官兵在实战化训练中提高能力素质。这是武警安徽省总队“魔鬼周”极限训练常见的画面。

“练为战、练即战”,全体官兵大抓实战化军事训练。一年来,总队捷报频传,参加武警部队教练员、导调员大比武分别取得第3名、第7名;接受武警部队半年军事训练考评,在12个受考单位中总评第1,2个支队分获第1名、第2名;年度军事训练一级单位考评,在23个单位中位列第1;机动支队被评为武警部队军事训练一级单位……

重大会议活动警卫、抢险救灾一线,哪里有急难险重任务,哪里就有武警官兵的身影,官兵冲锋在前、义无反顾,诠释着人民军队的如磐初心。去年以来,总队圆满完成了1000多次临时勤务。部队还发挥自身优势,积极参加和支援地方经济社会建设,以实际行动为人民造福兴利。

“纠治‘五多’问题,发扬了人民军队优良作风,提振了官兵士气,锤炼了官兵战斗精神。”武警安徽省总队司令员王宝音告诉记者,官兵谋战打仗,聚力练兵备战,汇聚成建设一流总队、有效履行职责使命的磅礴力量。“永远做党和人民忠诚的卫士!
”总队全体官兵一致表示,要坚决听党指挥,全面贯彻新时代党的强军思想,全面贯彻新形势下军事战略方针,始终保持高度戒备,大抓实战化军事训练,扎实做好执勤处突、反恐维稳等各项工作,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。

·短评·

以好作风保证打胜仗

加强作风建设,直接关系军队形象和战斗力。武警部队要忠实履行职责使命,狠抓作风建设,坚决向“五多”问题等典型不良作风开战,以优良作风保证能打胜仗。

军队抓作风建设,最重要的是聚焦能打仗、打胜仗,贯彻和体现战斗力这个唯一的根本的标准,不断把作风建设引向深入,贯彻到军队建设和管理每个环节。总队主官有敢担当、勇作为的决心,各级有雷厉风行、紧抓快干、一抓到底的魄力,真正做到上下一心,在求实、务实、落实上下功夫。

军无法不立,法无严不威。总队强化建章立制,以刚性的制度规定和严格的制度执行,推动军队作风建设由治标向治本转变;以纪律建设为核心,把优良作风规范化、法治化,取得长效。强军实践,练出强将强兵,汇聚履行使命磅礴力量,激励官兵追梦军营、扬威沙场、百炼成钢,在忠诚履职尽责中书写精彩军旅人生。

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