首次明确表示要修改集体自卫权的解释,暗示为允许行使集体自卫权考虑修改内阁法制局的宪法解释

日本首相安倍晋三的重要安保顾问北冈伸一近日表示,日本应该修改宪法解释,容许自卫队不仅能捍卫盟邦美国,且能捍卫利益与日本紧密纠结的其它国家。

日本首相安倍晋三24日下午在众议院发表施政演说时表示,将积极推动修改宪法,为解禁集体自卫权等问题铺路。这是安倍自2012年底上台以来,首次明确表示要修改集体自卫权的解释。在演说中,安倍点名指责中国。另据日媒报道,日本政府召开专家研讨会,拟按照未遭受武力侵害时也能行使集体自卫权的方向,完善和补充相关法律。

中新网11月26日电
据共同社报道,日本首相安倍晋三25日出席参院决算委员会会议,暗示为允许行使集体自卫权考虑修改内阁法制局的宪法解释。关于内阁法制局的宪法解释,安倍强调称:“虽然积累十分重要,但过去也曾修改过解释。并非绝对不能修改。”

据台湾“中央社”引述外媒报道称,北冈伸一提议的这项改变,将意味进一步突破日本战后和平宪法的限制,扩大拟议中的集体自卫权适用范围,也就是集体自卫权仅适用于支持与日本正式结盟的美国军队。

首次明确表示要修改集体自卫权的解释,暗示为允许行使集体自卫权考虑修改内阁法制局的宪法解释。日本安全政策

至今为止,日本内阁法制局对集体自卫权的宪法解释为“虽然在国际法上拥有,但不允许行使”。安倍辩称要等正在为允许行使集体自卫权进行讨论的“关于重新构筑安全保障法律基础恳谈会”的结论。

北冈是安倍晋三设立的“关于重建安全保障法律基础恳谈会”的代理主席,也是国际大学校长。他本周接受外媒专访时表示,集体自卫权应适用于“与日本关系非常紧密的任何国家”。

将作出重大调整

日本政府相关人士已经透露,日本首相安倍晋三设立的“关于重建安全保障法律基础的恳谈会”代理主席、国际大学校长北冈伸一已汇总了报告草案,其中明确加入了“有必要修改宪法解释以允许行使集体自卫权”的内容。

北冈说:“换句话说,如果那个国家严重受创,且可能会为日本带来严重威胁,这就是日本可能行使集体自卫权的情势。”

安倍称,将在“关于重新构筑安全保障法律基础恳谈会”向政府提交的报告基础上,处理集体自卫权和集体安全保障等问题。该恳谈会是安倍为修改宪法解释而设置的智囊机构。该机构召集人北冈伸一说:“如果等到事态发生,自卫队才采取武力措施,很可能来不及。要想对应紧急事态,就必须让主动行使自卫权成为可能。”此外,该机构认为在外国潜艇进入领海而且警告后不离开的情况下,日本自卫队也可行使集体自卫权。现在的《自卫队法》规定,自卫队只有在遭受或即将遭受武力攻击时,才能行使武力。

报告草案已在13日召开的恳谈会会议上提出,今后将参考草案加紧制定报告。预计将于2014年向政府提交。

www.26299.com ,此外,据日本共同社报道,北冈6日在东京发表演讲时表示,如果恳谈会提交全面允许行使集体自卫权的报告,预计日本政府将会在数周内于内阁会议上决定修改宪法解释,并称两三周后内阁会议将做出决定。

安倍还宣称,将奉行“积极和平主义”,依照《新防卫大纲》,确保西南地区领海、领空的安全,强化防卫态势。

草案指出,行使集体自卫权不在日本所必须的最小限度自卫范围内,这一内阁法制局的宪法解释是错误的。草案建议,若行使集体自卫权,相比仅以个别自卫权保卫自己国家能减轻军备。

北冈同时称:“应该既不会拒绝恳谈会的报告,也不会像前首相福田康夫那样搁置报告。”

日媒指出,安倍政权试图允许自卫队行使集体自卫权的行为,意味着要对日本安全保障政策作出重大调整。

此外,草案中强调行使集体自卫权不应设地理限制,同时提及了只要同盟国等在安全领域关系密切的国家没有提出要求,就没有行使的必要。

北冈表示,由于需要配合2014年底前完成的《日美防卫合作指针》再次修订工作,早则在年末年初,晚则在明年4月以后提交报告。

日开设钓鱼岛

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“领有权”主页

此外,安倍在24日的演说中,还指责中国在东海架设防空识别区,但其话锋一转,又提中日对话。有关东海防空识别区,中国国防部发言人耿雁生曾明确指出,中国开设的东海防空识别区不是领空,也不是空中禁区,划设防空识别区不涉及领土、领海和领空的改变。

据日媒报道,日本领土问题担当相山本一太24日在记者会上宣布,内阁官房即日起开设宣传日本对钓鱼岛和竹岛“领有权”的主页。日媒分析认为,日本外务省网站去年刊登了有关钓鱼岛和竹岛的宣传视频,遭到中国和韩国的抗议。此次新设主页也可能会招致中韩两国的批评。

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安倍言论

引外媒哗然

日本首相安倍晋三在达沃斯论坛期间被问及“中日关系”,安倍援引一战前的英德关系进行回答。此事引起了巨大的波澜。多家外媒打出了“日本和中国是否会开战”的标题。日媒报道称,安倍的回答是:“一战前英国与德国的经济依存度很高,曾互为最大贸易对象,尽管如此,两国间还是爆发了战争。为防止类似的偶发事故,(日本)有必要寻求同(中国)制造通话路径。”《朝日新闻》透露称,日本外务省随行的非专业翻译人员翻译成英语时,在“英德关系”的说明中擅自添加了“中日关系有类似状况”的内容。

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